Actes des rencontres "habitat et démarches collectives"

2009-09-16T20:50:31Z

Ces rencontres, organisées les 8 et 9 décembre 2008 à Saint Antonin Noble Val (Tarn et Garonne), ont réunis une soixantaine de personnes, pour échanger autour des questions liées aux démarches collectives d'accès à l'habitat. Les actes ci-joints présentent l'essentiel des débats qui ont eu lieu pendant ces deux jours.

Actes des rencontres "habitat et démarches collectives"

Habitat et démarches Collectives

2009-01-09T09:09:00Z

LE CONTEXTE

Ces journées « habitat et démarches collectives » s'inscrivent dans le cadre d'un cycle de cinq rencontres sur l'habitat rural en Massif Central, initiées par RELIER (Réseau d'Expérimentation et de Liaison des Initiatives dans les Espaces Ruraux). L'association RELIER est un réseau de porteurs d'initiatives rurales au niveau national qui organise des temps de rencontres, de réflexions, des travaux de recherches et de diffusions. Les rencontres de RELIER sont des moments de confrontations de pratiques, une occasion de rencontrer d'autres acteurs du monde rural qui travaillent sur les mêmes problématiques. Ces temps d'échanges sont imaginés comme des mises en chantier d'une problématique, l'occasion de construire d'autres pistes... de tisser des liens.

Ce cycle de rencontres a été initié suite aux travaux de chercheurs, d'associations, de collectivités locales qui ont mis en évidence la difficulté de l'accès à un logement pour les créateurs d'activité, les personnes défavorisées, les nouveaux arrivants en Massif Central. Le coût d'un achat dépasse largement les capacités financières des personnes en général. L'offre de logements locatifs est très faible et leur coût élevé, de part la présence importante de résidences secondaires, de gîtes et des propositions de logements sociaux réduites ou inexistantes
Dans ce contexte, chacun s'invente des solutions insatisfaisantes et précaires, sans qu'il n'y ait au niveau de ce territoire de projets collectifs et solidaires ou de lien social pour permettre à chacun d'accéder à un logement. Ainsi chaque année des porteurs de projet quittent le territoire faute de logement et les personnes en situation de fragilité économique et sociale, passent un bonne part de leur énergie à la recherche de leur habitat.

Les démarches collectives (basées sur une volonté écologique - écohameau, écovillage, écoquartier, ... – ou sur une volonté de recréer un lien social – coopérative d'habitat, habitat collectif groupé, …) sont des initiatives originales et encore récentes en France. Mais l'accès à l'habitat au travers de démarches collectives est limité par de nombreux facteurs : La réglementation en matière d'urbanisme, un manque d'acceptation sociale, l'hostilité des populations locales, l'absence de références et de maitres d'œuvres capables de porter de tels projets, la difficulté pour un collectif de définir ses règles de fonctionnement, ....

Il nous est apparu nécessaire de réunir des groupes en recherche de lieux, élus concernés par cette question, chercheurs étudiant la question et associations accompagnant de tels projets, ... afin de partager des expériences (car même si elles sont peu nombreuses, elles existent) de démarches collectives d'accès à l'habitat. Ce temps d'échange devra également permettre d'identifier les obstacles rencontrés et de présenter les éventuelles solutions mises en œuvre. Ces rencontres sont donc pensées comme un temps d'échanges, de débat mais également de construction de solutions pour faciliter les démarches collectives d'accès à l'habitat. Les ateliers seront le lieu d'élaboration de ces solutions, en travaillant autour des questions suivantes : Pouvons-nous définir les atouts de ces démarches spécifiquement sur le plan social et politique ? Comment travailler les représentations et prendre en compte le contexte ? Comment générer une demande, une envie du territoire ? Quels cadres et ses limites ?
Ces rencontres « habitat et démarches collectives » sont organisées par le Pays Midi-Quercy, IDEES (économie sociale) et Atelier Blanc (habitat collectif, écoconstruction). Nous avons reçu un accueil favorable du Pays Midi Quercy, des élus de St Antonin Noble Val et de la communauté de communes. Ces élus seront des intervenants privilégiés pour mieux comprendre leurs craintes, réticences mais aussi leurs envies en la matière.

– Programme des deux journées :

Première journée : 8 décembre 2008
– 9h – 11h Accueil, Inscription, Présentation
– 11h – 13h Table ronde
– 14h30 - 16h30 Visites d'expériences / présentation d'outils de prise de décisions collectives
– 18h – 20h 6 Ateliers de travail
– A partir de 20h30 Dîner et soirée

Deuxième journée : 9 décembre 2008
– 9h - 12h30 6 Ateliers de travail
– 14h – 15h Restitution des ateliers
– 15h – 17h Débat et pistes d'actions

Les ateliers :

Ces ateliers seront animés à partir d'expériences concrètes mises en exemple et enrichies des pratiques de chacun des participants. De ces ateliers, nous ferons ressortir des grands axes de réflexion avec des pistes d'actions à mener dans les années à venir.

– Atelier 1 : L'accueil et l'intégration d'un collectif sur un territoire :
Cet atelier pourrait se décliner en deux parties : Comment les élus peuvent ils faciliter l'intégration des nouveaux arrivants ? Comment un collectif peux il s'intégrer dans un village ?
– Atelier 2 : Construction de la culture et de l''identité du groupe et place de l'individu / La co-décision et pouvoir dans le groupe : Quelle culture est nécessaire, besoin d'accompagnement ?
– Atelier 3 : Méthodologie : Les aspects réglementaires, juridique, les montages financiers : Analyse du travail fait par les autres réseaux spécifique sur le monde rural
– Atelier 4 : La mixité sociale : Pourquoi et comment intégrer un objectif de mixité sociale dans un projet collectif ?
– Atelier 5 : Démarche collective : une possibilité d'avoir un habitat de qualité ?
– Atelier 6 : Comment reproduire ce concept de démarches collectives ? Faut il modéliser ou déposer un concept ?

Les partenaires :

Le Pays Midi-Quercy :

Le pays Midi-Quercy est né en 2003 autour d'une charte de développement durable élaborée par les élus et le conseil de développement du pays. Dans le domaine de l'habitat, trois objectifs prioritaires ont été définis :
– Le logement des jeunes : le Pays souhaite mettre en place dès cette année un parc de logements dédiés à des jeunes en contrat d'apprentissage, contrat de qualification ou d'insertion.
– La reconquête des centre-bourgs :Le Programme d'Intérêt Général Logements du Pays Midi-Quercy permet de financer des projets de réhabilitation de logements vacants dans les centre-bourgs et de les transformer en logements locatifs conventionnés. Une attention particulière est portée sur l'isolation et la qualité globale des projets.
– L'amélioration de la qualité des lotissements : dans le prolongement de la mise en œuvre de la charte paysagère, un accompagnement de plusieurs lotissements sera réalisé afin d'améliorer leur qualité. Les critères de qualité que souhaitent promouvoir le Pays sont la mixité sociale dans le projet, la promotion de l'utilisation d'énergies renouvelables, l'utilisation économe du foncier, l'intégration de la charte paysagère de Pays.

http://www.midi-quercy.fr/

Atelier Blanc :

Atelier Blanc est une association dont l'objectif est de rendre accessible l'éco-construction au travers de pratiques solidaires, suivant 2 types d'actions :
– Ingénierie et accompagnement : Mettre nos compétences en éco-construction et pratiques solidaires, au service de projets inscrits dans la logique du développement durable et portés par des structures ou des collectifs
– Information et sensibilisation : Concevoir et mettre en œuvre des outils de traitement et de mise à disposition des ressources en éco-construction et pratiques solidaires pour tous publics.

http://www.atelierblanc.asso.fr/

IDEES :

IDEES est une association d'éducation populaire. Elle contribue à un milieu rural vivant et pluriel, favorise l'autonomie des personnes désireuses de s'y investir et de développer leur projet. Son moyen d'action principal est l'accompagnement de porteurs de projets dans les domaines de l'économie sociale et solidaire.

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